论文部分内容阅读
择校现象是当前基础教育领域内的一个热点问题,教育界内外对此问题莫衷一是,因此疏理思路、澄清是非、正本清源,正确认识择校问题,寻求有效解决途径是每一个教育人义不容辞的责任,也是研究择校问题的逻辑起点。通过追根溯源、由表及里的择校问题背景分析,郑州市区择校问题的形成与激化乃至屡禁不止的原因错综复杂,它是社会主义初级阶段市场经济与知识经济交汇点的综合反映,是经济转轨和社会转型时期社会、经济、教育等诸多矛盾相互作用的结果。 择校收费生问题是当前中小学高收费现象中最典型、矛盾最突出的一个社会问题,表现出形式百出、错综复杂、内幕重重、黑箱操作的特点。本文通过查阅资料、个案访谈和问卷调查对郑州市城区义务教育阶段的择校问题现状作了尽可能详实的调查,为分析和解决择校提供适宜思路。 而对屡禁不绝的择校问题,郑州市政府采取了一些措施,在制止择校问题特别是择校高收费问题方面取得了阶段性成果,但也存在不少问题:择校矛盾仍然没有解决,治本的工作尚不到位,学校之间的差距缩短进程缓慢,各种择校现象仍然存在。通过对北京、长春两地治理择校问题的有效措施和成功经验的理会与思考,为郑州市治理择校问题的治理薄弱学校工作和中小学办学体制改革两项治本工作提供建议和方案;对国际教育的相关经验特别是美国的教育凭证制度作以重点研究,国外政府将义务教育阶段选择权作为一项重大教育改革措施的经验教训同样可以借鉴。 本文最后通过对我国现阶段义务教育的基本精神的分析,透视择校现象的本质,我们面临的主要矛盾是公立学校两极分化严重,对择校需求理性的策略不能一味硬堵,应承认教育选择的合理性、现实性;必须提供制度化的机制增强平等的进程,从教育提供、教育机会、教育利用和教育成果几方面去把握教育机会均等的手段,把公民的正当择校权利与择校过程中出现的问题分开;增加教育投入,改造薄弱学校,扩大教育出口,扩展成才机会,建立终身教育体系,从而多种途径、多种形式地解决择校问题。