区域经济的非均衡发展即地区差距的存在，是经济发展过程中普遍存在的一种现象。区域经济差距的存在有其合理性和积极意义，但过大的区域经济差距将会产生诸多消极的影响，这已经是不争的事实。我国自改革开放以来，东西部区域经济差距日趋扩大，我国成为世界上地区差距较为严重的国家之一。这种严峻的现实呼唤着对缩小地区经济差距的理论和政策措施的研究。 本文从税收政策的角度对这一问题进行研究。文章首先从理论上阐明了在区域经济差距调控中政府的重要作用，进而对税收政策这一政府宏观调控的重要工具在区域经济发展中的效应进行了分析。其次对我国的区域经济差距进行了实证分析。通过主要经济指标的比较，阐述了我国区域经济差距的现状，并对造成区域经济差距扩大的税收因素进行了详细分析，同时还阐明了缩小我国区域经济差距的重要意义；然后通过介绍其他国家运用税收政策促进落后地区发展的做法，总结出可供借鉴的一般经验；最后，基于前面理论分析和现实问题分析的基础上，立足我国实际，从处理区域间经济发展关系应遵循的原则出发，文章提出了缩小我国区域经济差距的政策建议，即一方面要实施促进中西部发展的税收政策，另一方面要对东部税收政策进行调整。其中，促进中西部发展的税收政策是文章论述的重点，主要从优化税种、进一步完善分税制、完善税收优惠政策三方面进行了阐述。与此同时，税收政策还必须加强与财政、金融政策措施的协调配合。