乡镇政府是我国最基层的行政组织,在基层治理中起着举足轻重的作用。乡镇政府的公务员是直接联系群众、服务群众的,是党和国家方针政策的具体实施者,他们胜任力水平直接关系到国家政策能否有效落地、人民群众的切身利益能否保障。D市乡镇公务员胜任力发展存在的现实问题,决定了D市市政府应将提高乡镇公务员胜任力水平放在重要位置。本文结合D市实际情况,学习借鉴其他学者构建胜任力模型的方法,对湖北省省直机关公务员通用能力席位标准进行细化和深化以此来构建D市乡镇公务员胜任力模型,通过分析胜任力模型的研究成果,指出D市乡镇公务员胜任力发展存在的问题并剖析问题的原因,提供胜任力的提升路径,为D市培养更多的行政管理人才提供建议参考。本文学习借鉴胜任力理论的发展成果,重点研究D市乡镇公务员的胜任力。首先,以《湖北省省直机关公务员通用能力席位标准（试行）》为蓝本,借鉴胜任力模型构建的方法,通过查阅文献资料、政策文本以及行为事件访谈,将省直机关公务员通用能力席位标准细化拆分为19项乡镇公务员通用能力特征要素并构建D市乡镇公务员胜任力模型。其次,分析D市乡镇公务员胜任力要素统计表,指出D市乡镇公务员胜任力发展取得的成绩以及存在的不足,对乡镇公务员胜任力建设制度不健全、公务员能力水平参差不齐、能力考核导向不足、教育培训水平不高、能力提升主观动力不足、激励措施较为单一等根源进行剖析。同时借鉴国内外公务员胜任力建设融入能力本位思想、提高人岗匹配程度、加强干部教育培训、激发干部个人潜能等启示,最终根据D市乡镇公务员胜任力研究结果提出:夯实乡镇公务员胜任力提升的理论基础、重视乡镇公务员胜任力提升的培训研发、强化乡镇公务员胜任力提升的绩效管理、完善乡镇公务员胜任力提升的激励机制等四条建议路径,力图为D市打造一支政治素质高、业务技能扎实、作风优良、让群众满意的新时代公务员队伍。