【摘 要】
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从国际层面看,随着公共事务管理当中面临问题的难度和复杂程度不断增强,实行政府雇员制和聘任制便成为了推进人事制度改革的必然选择。从全国层面看,各项领域的建设不断落实,政府治理方面改革也必须适应时代发展潮流,公务员聘任制作为我国公务员制度的新变革要素应运而生。国外学者对于公务员聘任制的研究,是在政府再造运动的背景下进行的,聚焦于如何提升政府行政效率。国内学者从公务员聘任制的发展历程、发展状况和发展路径
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从国际层面看,随着公共事务管理当中面临问题的难度和复杂程度不断增强,实行政府雇员制和聘任制便成为了推进人事制度改革的必然选择。从全国层面看,各项领域的建设不断落实,政府治理方面改革也必须适应时代发展潮流,公务员聘任制作为我国公务员制度的新变革要素应运而生。国外学者对于公务员聘任制的研究,是在政府再造运动的背景下进行的,聚焦于如何提升政府行政效率。国内学者从公务员聘任制的发展历程、发展状况和发展路径三个方面着手,通过多个试点地区的实践研究分析,对聘任制公务员的“入、管、出”形成了独到的见解。本文以Q市B区的公务员聘任制改革作为典型案例,通过查阅文献和访谈调查等方法,深入分析了B区公务员聘任制改革的初期实践、存在问题以及问题的原因。同时从德国、美国、日本和韩国等4国在公务员聘任制上的探索,上海、深圳和雄安新区3个地区在国内公务员聘任制上的试点实践中总结经验。提出B区应当从顶层设计、招聘流程、薪酬福利、人员考核、聘期管理和退出机制等多个环节进行优化提升,使B区的公务员聘任制体系不断完善,因地制宜开辟一条具有新时代中国特色社会主义的公务员聘任制之道。
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