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知识经济时代,作为知识和能力载体的人力资本所有者即企业家成为最为稀缺的经济资源之一,现代企业制度两权分离的特征在这个时代受到了前所未有的挑战,正演变着一种两权部分结合的趋势,中国国有企业改革也已推进到突破体制性障碍,以产权制度改革为重点的新阶段。
就中国国有企业改革而言,鉴于宏观上对国有资产结构的调整和微观上提高国有企业经营效率,对国有企业进行产权改革及对管理层激励的双重需要,有必要引入一种新的改革方式将这两种不同层次上的改革目标有机的予以结合,而管理层收购(MBO)将是探索国有企业深化改革途径的一种有益尝试。从宏观层面讲,管理层收购是实现竞争性领域“非禁即入,平等竞争”战略性调整的重要措施;微观来看,MBO对国企产权改革及激励管理者又有一层特殊意义。笔者认为,不仅部分集体所有制企业,可以通过MBO实现所有权的回归,而且作为我国企业界一种创新的制度安排,MBO体现了对企业家人力资本的尊重,是激励国有企业经营者和国有企业改革的有效的选择途径之一,目前存在的问题不是管理层收购本身的问题,而是在国企改革中实施的操作不规范引起的,问题的解决需要规范实施MBO,不断制定与完善相关规则,培育完善的资本市场,改善社会环境。同时,国企改革中实施MBO使企业家的才能、人力资本产权得到市场化体现,也促进了公有制企业向承认个人的法权地位的市场合约性组织转变。
进行国有企业改革、调整国有资产结构,虽然管理层收购不是唯一的途径,即并非只有实施目前尚存在诸多问题的管理层收购才能实现,但管理层收购是有效的方式之一,前提是如何科学的实施。本文采用了理论分析和案例分析相结合的方法,利用经济学和管理学的理论,在前人大量研究的基础上,借鉴和吸收西方现代企业产权理论、委托——代理理论、激励理论以及企业家理论等对我国国有企业中存在的问题进行了深入的分析,论证了管理层收购在国有企业改革中的适用性,同时指出了现实应用中存在的问题,并指出MBO规则的不断完善与规范才能使其成为一种国有资产调整的有效途径和达到最终提高国有企业经营效率目标、促进企业发展的改革方式,以求对国有企业改革取得突破性进展有一定的理论与实践指导意义。