【摘 要】
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在大众创新,万众创业的时代背景下,“共享经济”以势不可挡之势渗透入社会生活的各个层面。共享经济作为一种新型业态,在给社会经济带来巨大改变的同时,也引发了一系列的问题
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在大众创新,万众创业的时代背景下,“共享经济”以势不可挡之势渗透入社会生活的各个层面。共享经济作为一种新型业态,在给社会经济带来巨大改变的同时,也引发了一系列的问题。共享经济高危行业从业人员工伤权益保障就是伴随共享经济发展而出现的新情况,成为当前理论和现实中需要解决的新问题。本文聚焦依托共享平台提供道路运输或物流辅助服务的从业人员,通过对人员、车辆、地域环境风险特征进行综合分析,发现从业人员在工作过程中面临较高的工伤风险。由于共享经济区别于传统且不稳定的用工形式,进一步升级了这类人员的工伤风险。由于国家法律法规对于共享经济的用工形式没有进行制度化规范,国内外对于共享经济从业人员与共享企业之间是否存在劳动关系也存在争议,且在新业态下从业人员的用工形式呈现多样化,因而,企业普遍未与劳动者建立传统意义的劳动关系,共享经济从业人员无法纳入现行工伤保险体系,共享经济高危行业从业人员的合法权益得不到有效保障,企业用工风险得不到合理分散。按照非标准劳动关系就业的特点,本文剖析了当前建筑业按项目参加工伤保险政策的创新点、难点,对建筑业按项目参加工伤保险、江苏省灵活就业人员参加工伤保险、上海市非全日制外来从业人员参加工伤保险、上海市家政综合险等政策开展比较研究,为共享经济高危行业从业人员参加工伤保险提供新思路。根据共享经济高危行业相关特点,依据我国现行法律法规,借鉴相关经验,本文提出,不拘泥于劳动关系认定,先行将共享经济高危行业从业人员纳入工伤保险,对参保对象确认机制、工伤保险计费方式、工伤保险费率机制、工伤认定和劳动能力鉴定程序、工伤待遇支付等方面进行制度设计,并在事故预防机制、制度实施保障等方面明晰了政府、用人单位等各方的职责。
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