公诉撤回，作为公诉权的一项重要权能，是变更公诉的重要组成部分。检察机关在案件中运用撤回公诉权对刑事案件的诉讼程序和实体判决造成较大影响，涉及到对被告人刑事责任的认定和权利的救济。世界上多数国家和地区根据实际情况的需要，都赋予检察机关一定的撤回公诉权，公诉撤回在司法实践中有其存在的必要性和自身价值。但是，目前在我国，由于立法上的缺位以及司法解释的笼统，公诉撤回制度在理论上是一个薄弱环节，实践中也存在许多亟待解决的问题，严重地损害了法律的严肃性，因此，很有必要从理论上完善这一制度，进而规范司法实践中的撤诉行为。本文立足实际，在借鉴域外部分国家和地区公诉撤回的立法和理论的基础上，结合我国公诉撤回实践中存在的问题，试图从公诉撤回的时限、情形、救济等方面，对我国未来公诉撤回制度的构建和完善提出切实可行的建议。“引言”由案例引出问题及撰写本文的目的；论文分为六个部分：第一部分“公诉撤回概述”全面阐述刑事公诉撤回的概念、条件、立法沿革和理论纷争，理清其准确含义，指出其存在的法理基础；第二部分“公诉撤回之比较法考察及其意义”从公诉撤回的模式与程序两个方面分析比较国外以及我国台湾地区公诉撤回制度与实践，并简要归纳总结；第三部分“我国司法实践中公诉撤回之现状分析”主要介绍了我国实践中公诉撤回的适用现状，并进行了原因分析；第四部分“我国公诉撤回制度之疑难问题探讨”分析我国实践中公诉撤回存在的一些争议性较大的疑难问题；第五部分“我国公诉撤回制度的完善”对我国公诉撤回的进一步完善进行了有益的探讨并提出了立法建言；第六部分“结语”总结全文；