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高新技术企业作为高科技竞争的载体，对我国产业结构调整和经济增长方式转变作出了突出贡献。R&D投资是高新技术企业获取核心竞争力的动力源泉，但是存在“市场失灵”现象，单靠市场机制难以纠正，需要政府通过资金资助和政策扶持等不同手段加以引导。本文在绪论部分首先对论文的选题背景和研究意义进行了简单的阐述，通过对国内外已有研究的整理和综述，提出了本文研究的内容和方向。在理论分析部分，首先对论文所涉及的关键概念进行了界定，然后从R&D活动的公共产品属性、外部性、信息不对称性和高风险性四个特征入手，从理论上