日本老年人福利政府责任

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老龄化问题是随着社会的发展进步而出现的。人口老龄化问题已经成为发达国家和发展中国家共同面对的挑战。人口的老龄化,随之而来的是政府关于老年人的福利所承担的一系列的法律责任。各国政府对于本国老年人福利内容的丰富和扩大所做的努力是时代发展的必然趋势和必然要求。我国的经济建设尚处于发展转型期,对于老年人福利法律制度的研究和关注时间也较晚,并且缺乏对老年人福利法律制度的深层次研究,同时我国的老年化又具有速度快、规模大、未富先老等突出特点。所以,在多种因素的影响下,我国政府采取必要措施担负起政府责任是大势所趋,也是社会前进的必然要求。为了能让我国的老年人福利法律制度建设适合社会发展和老年人福利需求的要求,我国政府在立足于本国老年人福利保障国情的基础上,也要借鉴国外老年人保障中其政府的成功经验。与此同时,作为全世界老龄化率最高且速度最快的国家,日本完善的养老服务模式以及成功的经验是值得所有进入高龄化的国家所应当借鉴的,也是值得我国政府的借鉴和学习的。本文以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导原则,本着实事求是、理论联系实际并为社会实践服务的思想进行研究和分析论证。借助规范分析法对日本现行老年人福利法律进行论证,通过文献分析法对国内外学者关于日本老年人福利政府责任论述的文献进行研究,通过比较分析法、归纳推理等研究方法指导写作研究。本文分为四个方面,第一部分为日本老年人福利政府责任的基本范畴,主要内容是通过对日本老年人福利政府责任实施的现状和实践经验以及实施的价值意义来进行阐述。由于日本老龄化现象比较突出,日本政府不得不通过多种途径将政府责任落实到老龄化趋势之中。第二部分是对日本老年人福利政府责任的历史考察及现代化演进的研究,日本政府责任来源于对社会保障所起的作用。日本政府责任通过不断的发展和演进,最终由日本政府通过集权强制力来保障日本老年人福利的方式转变为以中央政府、地方政府分权承担责任,民间组织以及老年人自身共同承担老年人福利责任的形式。第三部分是日本老年人福利政府责任的体现,通过在保险、年金、介护制度的中体现政府责任,在老年人自身以及企业的规定中对政府责任进行介绍。最后一部分得出日本老年人福利政府责任对我国政府的启示。我国政府不仅要重视我国老年人福利建设,还要通过制定老年人福利政策以及法律规范来推动我国老年人社会保障制度的建立和完善。通过立法为我国的养老事业提供制度保障并使得我国政府的福利行政有法可依。还要着力于实现多元化、全方位的老年人服务体系,使我国的老年人社会保障模式适应我国政治、经济、文化等各个方面,并与我国国情相配套。
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