我国正逐步进入老龄化社会,健康养老服务已然成为我国社会经济发展中一项重要的公共事务,探索健康养老服务需求与供给之间平衡关系具有重要的现实意义。由于我国养老服务事业起步较晚,普遍存在老年人健康养老服务需求日益增长与健康养老服务服务供给不足之间的矛盾。目前,我国部分城市已经积极展开探索解决健康养老服务需求与健康养老服务供给失衡的路径,并取得了显著成效。我国现有主要以“居家健康养老为基础,社区健康养老为依托,机构健康养老为补充”的健康养老服务体系已经在全国试点城市初步形成。尤其是近期部分城市结合本地区特点,聚焦健康养老服务模式创新,探索了“嵌入式”社区健康养老服务和长期护理保险制度等新型养老服务供给形式,这是寻求健康养老服务更加贴近健康养老服务需求且更加人性化的重要举措。本文以苏州市老年人健康养老服务状况为例展开研究,通过文献研究法、问卷调查法、访谈法以及归纳总结法,在厘清健康养老服务的重要性的基础上,分析了苏州市老年人健康养老服务现状,剖析了存在的健康养老服务需求无法满足,供给内容单一,资源配置不合理,健康养老服务质量低下等问题及原因。并提出了完善制度设计,促进健康养老服务供给与需求平衡;健全老年人健康养老服务项目,创新健康养老服务形式;加强政府多部门协同机制;提高养老服务人员待遇,健全养老服务人员管理制度,逐步提升养老服务质量等对策。