公用事业是现代城市的重要组成部分,公用事业配套设施对现代化城市的良好运转起到了重要的保障作用。自1978年改革开放以来,我国的经济建设取得了巨大成就,随之而来的是中国城镇化发展,这个进程到目前为止,只是一个开始还远远没有结束。党的十八大以来,我国进一步深化改革开放,国家陆续出台了一些政策,要加快城市基础设施建设,以改善我国人民生存和生活环境,这是我国的基本国策,体现了执政为民的理念。由于各地经济发展水平不同,人口构成不同,区域文化不同,执政水平参次不齐,城市公用事业配套的发展水平也不相同。有的适应发展需要,促进了地区发展,有些则问题暴露越来越多,对当地的发展形成了制约。本文通过研究国内外公用事业发展状况,结合我国的政策环境,借鉴先进地区经验,分析公用事业发展趋势,为城市公用事业公司实现可持续发展制定对策。最后以某一新兴区域公用事业公司为例,应用内部、外部环境分析、企业资源情况调查、SWOT分析等企业战略分析工具进行实证研究,为企业制定发展战略。通过这一课题研究,希望帮助公用事业类公司进行战略定位,明确未来的发展方向和企业经营发展应该采取的战略,从而帮助企业摆脱发展中的困扰,走上迅速发展的快车道,更好的服务当地区域的发展。同时也希望对处于同样发展阶段、面临相似问题的同类企业提供借鉴。