【摘 要】
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自2014年我国提出经济新常态以来,经济发展模式从“保增长”转为“保稳定”,其中地区产业结构的优化升级对经济新常态的发展具有重要意义,而税收作为调整产业结构的主要工具之一,能够起到合理引导地区产业结构布局的作用。汕头市H区作为中心城区之一,提出“115”工作思路,推行产业强区战略,旨在振兴实体经济,突出区域协调发展,这一战略的提出,需要进一步进行产业结构优化。本课题从H区当前的产业结构发展现状出发
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自2014年我国提出经济新常态以来,经济发展模式从“保增长”转为“保稳定”,其中地区产业结构的优化升级对经济新常态的发展具有重要意义,而税收作为调整产业结构的主要工具之一,能够起到合理引导地区产业结构布局的作用。汕头市H区作为中心城区之一,提出“115”工作思路,推行产业强区战略,旨在振兴实体经济,突出区域协调发展,这一战略的提出,需要进一步进行产业结构优化。本课题从H区当前的产业结构发展现状出发,在简要介绍研究背景与意义后,对国内外有关产业结构和税收两者之间的研究现状进行总结,利用文献研究法、案例研究法和访谈调研法,对H区产业结构和税收结构现状及H区税收改革发展阶段进行分析,把握税收政策对H区产业结构的影响,并通过选取10户企业进行小样本访谈,总结归纳当前制约H区产业结构优化的税收政策因素,提出相关的意见建议,来引导H区产业结构的调整优化,具有一定的现实意义。研究结果表明,当前制约H区产业结构优化的税收政策因素主要有“惟财政收入”导向的税源结构过于突出、间接税比重过高、税收政策更新迭代过快、高新技术税收优惠政策过于局限、税收政策宣传辅导效果不佳等问题。要从税收角度促进H区的产业结构优化,应从调整税源结构、优化直接税与间接税体系、强化税收政策稳定性与实效性的统一等措施入手,逐步完善H区税收政策。与此同时,也要积极发挥其他职能部门作用,共同促进H区产业结构优化调整。
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