合理使用制度是指：“在某些特定情况下，使用者和传播者可以使用他人享有著作权的作品，事前不必征得著作权人同意，事后也无须支付报酬的一种合法行为。”合理使用制度的立法目的是追求社会的整体利益和价值的，是对整个社会各相关主体之间的一种利益平衡。目前，为了更好的凸显合理使用的立法目的，也为了给予司法实践一个更明确的指引，世界各国的法学家都在努力研究一个更加适合并且更加可行的判断标准。特别是近些年，政治、经济和文化的飞速发展，这些新的发展和变化都对合理使用制度带来了巨大的影响，因此在新时代和新局势面前，合理使用应当与时俱进，以便更好的发挥其法律功效。我国对合理使用制度的规定是采取的列举式，以十二项的规定涵盖了合理使用的情形。这样的立法模式过于僵硬，适用范围过于闭塞。随着时代和经济的发展与变革，著作权法关于合理使用制度的规定的弊端也逐渐显露。因此我们应当重新审视著作权合理使用制度，适时补充合理性判断标准和具体法律规定。并且要改变我国关于合理使用制度的立法模式，将现有的列举式立法模式改为概括式和列举式并存的立法模式，以便更好的适用于司法实践。本文先介绍合理使用制度的历史发展、定义、构成要件以及合理使用制度的性质。然后再介绍合理使用的判断标准和合理性判断标准的意义。再通过介绍有代表性的美国和德国立法中关于合理使用制度的规定以及相关国际条约中关于合理使用制度的规定，同时对上述规定进行评析，进而详细介绍我国目前著作权法中关于合理使用制度的规定，列举相关案例说明我国目前著作权法中关于合理使用制度的内容所存在的不足和缺陷。最后提出完善我国著作权法的意见。