随着网络时代的到来,人们在现实的公共生活领域以外又多了一个虚拟的公共生活空间,在这个空间里,人们可以自由地表达他们对社会公共问题的意见和观点,经互联网的汇聚成为网络民意。相较于传统的民意表达形式,网络民意具有很多特点,它更直接和真实的表达着社会大众的意见和相关利益诉求。政府可以通过网络与社会大众进行近距离的接触,从网络民意中收集更加全面和真实的社情民意,从而以此为重要依据制定出科学合理的公共政策。本文从分析网络民意入手,辩证地剖析网络民意对我国公共政策的积极和消极影响,进而提出要有针对性地提高对网络民意管理水平,合理利用网络民意保障公共政策的科学性和民主性。本文共分为四个部分：第一部分：概述了网络民意产生的时代背景,界定了网络民意的概念及特点,分析了网络民意与公共政策之间的关系。第二部分：阐述了网络民意对公共政策的积极影响,网络民意有助于公共政策的科学化和民主化,能够推动政策议程,提高公共政策的有效性。第三部分：分析了网络民意发展存在的缺陷及其对公共政策的消极影响,网络民意在代表整体民意方面的局限性及网络民意的群体极化现象,指出非理性的网络民意和网络民意中的虚假信息对公共政策产生的负面影响。第四部分：指出要合理利用网络民意,促进公共政策有效运行。提出了如下建议：营造网络民意发展的良好环境,扩大网络民意参与主体,加强对网络民意的研究；提高政府对网络民意的管理水平,提高政府官员网络问政能力,加强对网络民意的监管,加强主流媒体建设,培养意见领袖；推动网络民意的相关制度化建设,加强法制建设,构建网络伦理道德,规范网络民意良性发展。鉴于网络民意对公共决策的影响是一个现实问题,是需要用理论进行系统的分析与回答的重大问题,本文在研究过程中突出了实践性、科学性、价值性。本文紧扣网络民意对公共决策的影响的实际,以多种相关理论为支撑,运用文献研究、实证分析、规范分析等科学方法,进行缜密的分析,并提出了具有针对性和操作性的对策。