基本公共服务的减贫效应研究——基于省际间数据分析

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近年来,随着公共财政加大对各个领域的投资,百姓的生活保障逐步加强,教育、医疗、保险等各方面条件也在逐渐好转,因此,基本公共服务与减贫之间的关系被更多关注,也逐渐成为了当前学术界研究的重要命题。而研究发现,我国贫困地区的基本公共服务发展仍然十分滞后。本文试图通过关注偏远地区,了解贫困人群的生活状况,分析不利脱贫的原因,从根本上解决贫困问题,提升他们的生活水平,并号召全社会的力量参与进来,进一步降低贫困发生率。  本研究基于公共支出的视角,对改革开放以来中国基本公共服务供给情况进行考察,利用2000年至2010年全国统计数据,实证研究我国基本公共服务基于省际间数据的减贫效应。研究表明,我国省际基本公共服务有了明显的改善,逐步实现均等化的要求,具有一定的减贫效应,各省基本公共服务指数的变异系数总体上呈下降趋势,基本公共服务水平之间的差距也在减小。进一步建议将基本公共服务财政资金往贫困地域多投入,加大往基础设施服务方面倾斜力度,以基本公共服务建设考核推动政府转型,同时建立相关机构,加强监督指导,并结合实际情况,提高基本公共服务均等化的减贫效应。
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