改革开放以来,我国经济取得了快速发展,1978-2009年,我国GDP年均增速约为10％。中国经济的发展实际上是工业化的结果,在取得巨大经济成就的背后却是由工业化导致的日益严重的环境问题。如何解决经济增长与环境问题之间的矛盾显得尤为重要和迫切。　　本文采用基于方向性距离函数的非参数方法,分别测度了1995-2009年29个省区的CO2、SO2、COD的影子价格,计算结果表明三种污染物的影子价格呈现出逐年上升的趋势。分地区来看,东部地区污染物影子价格最高,中部地区的CO2和SO2的影子价格高于西部地区,但是COD的影子价格总体上低于西部地区。在此基础上我们还对各污染物的影子价格影响因素进行了分析,结果显示污染物的影子价格与污染物排放规模、城市化率以及工业化程度呈负相关关系,与能源消费、地区人口密度等呈正相关关系。最后基于各污染物影子价格,本文讨论了其在排污权交易中排污权定价以及估计绿色生产率指数中的应用,并根据传统生产率计算出了4种绿色生产率指数。　　本文研究结论给我们的政策启示是:政府制定减排政策时应该考虑我国地区之间的差异性,对于影子价格高的地区可以设定相对较低的减排目标,影子价格低的地区则设定较高的减排目标。