在我国市场经济体制不断完善的形势下,科技服务业不仅为科技成果供给者和需求者提供交流的平台,还为科技研发部门与其他产业部门构建互动的桥梁,在推动社会经济发展过程中发挥了越来越重要的作用。2014年10月28日,国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》,部署培育和壮大科技服务业市场主体,创新科技服务业服务模式,延长科技服务业产业链,促进科技服务业专业化发展。伴随着越来越激烈的国际竞争,逐步稀缺的物质资源,以及日益恶化的环境问题,许多国家已经开始转变经济增长方式,注重创新驱动发展,逐步从工业经济时代向知识经济时代迈进。2016年5月19日,国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》,提出到2050年建成世界科技创新强国的战略目标。科技服务业的迅速崛起,必将对区域创新效率产生重大影响。以西北地区5省份为研究对象,基于2005-2014年的面板数据,首先运用因子分析法测算了西北地区各省份科技服务业发展水平总得分,然后将区域创新活动过程分解为技术研发阶段和成果转化阶段,运用SUPER-SBM模型分别测算了西北地区各省份的技术研发效率和成果转化效率,进而运用Tobit回归分析了科技服务业在创新过程的不同阶段对其效率的影响,得到以下结论:第一,2005-2014年,西北地区科技服务业总体发展呈上升趋势,但科技服务业发展水平总得分整体较低,各省份之间发展水平非常不均衡,陕西省科技服务业发展水平总得分明显高于其他4个省份。第二,在技术研发阶段,西北地区各省份技术研发效率在2005-2014年间总体呈上升趋势,各省份效率值变化幅度较小,截止到2014年总体上均有提高,但提升幅度有限。在成果转化阶段,西北地区各省份2005-2014年的成果转化效率变动幅度较大,新疆成果转化效率远远低于其他省份。综合区域创新过程两阶段效率来看,陕西属于双优势地区,甘肃属于技术研发优势地区,宁夏属于成果转化优势地区,青海和新疆属于双劣势地区。第三,从西北地区整体来看,科技服务业在区域创新过程的不同阶段,对其效率的影响不同。在技术研发阶段,科技服务业虽然对技术研发效率有一定的促进作用,但影响不显著。而在成果转化阶段,科技服务业对成果转化效率具有显著促进作用。第四,从西北地区各个省份来看,对于双优势地区,科技服务业在创新活动的两个阶段都对其效率具有显著促进作用;对于双劣势地区,科技服务业对创新过程的两阶段效率影响都不显著;对于技术研发优势地区和成果转化优势地区,科技服务业在技术研发阶段对其效率的影响均不显著,但在成果转化阶段影响显著。基于以上研究结果,提出明确科技服务业发展的重要性,充分发挥其在创新体系中的功能;培育科技服务业人才资源,协调不同区域之间均衡发展;加大政府科技资金投入,注重政府引导作用以及优化科技服务业发展环境,完善科技服务业管理体制等对策建议。