近年来，党内法规制度建设不仅成为党的制度建设的重要内容，并且取得了积极的进展，为治国理政和管党治党提供了有力的制度保障。党内规范性文件是党内法规制度体系的重要组成部分，在国家政治生活中发挥着不可或缺的作用。在过去，党内规范性文件尚未建立相应的备案审查制度，导致长期以来缺乏对文件的监督。自2013年起，中央顺应形势需要，开始着手建立党内法规和党内规范性文件的备案审查制度，并从上到下逐步推开。作为一项近几年刚启动并还在探索推进过程中的新制度，党内规范性文件备案审查制度，特别在基层对该制度的实践中，还有许多方面需要完善。该项制度的建立健全，对于维护党内规范性文件的严肃性和权威性，以及构建科学完善统一的党内法规制度体系，都具有十分重要的意义。　　本文以浙江省H市党内规范性文件备案审查制度建设为研究案例，介绍了近年来H市党内规范性文件备案审查制度建设的现状和主要特点，分析了存在的问题和成因，并就H市如何进一步加强党内规范性文件备案审查制度建设提出了对策建议，对H市完善党内规范性文件备案审查制度，提升各级党内规范性文件的质量，并推进党内法规制度体系的科学性和统一性具有一定的意义。本文主要运用了案例研究法和文献研究法等。　　本文共分为五个部分。　　第一部分（第1章）为绪论。介绍了论文问题的提出、研究背景及意义、相关研究情况综述、基本概念界定、研究方法等内容。　　第二部分（第2章）为H市党内规范性文件备案审查制度建设现状和主要特点。首先，介绍了H市党内规范性文件备案审查工作总体概况，包括三个方面:一是党内规范性文件制定和备案审查基本情况，二是党内规范性文件类型和分布情况，三是党内规范性文件备案审查工作机构建设和队伍力量配备情况。其次，介绍了H市党内规范性文件备案审查制度建设现状，包括四个方面:一是强化统筹意识，协调各方有序推进;二是强化源头意识，严格文件质量管控;三是强化创新意识，探索工作方法载体;四是强化保障意识，注重机构人员配备。再次，梳理总结了H市党内规范性文件备案审查制度建设的主要特点，包括三个方面:一是在职能定位上，坚持从严治党与依法治国有机结合，实现依规治党、依法执政;二是在审查方式上，坚持备案审查与前置审核有机结合，实现双重审查、质量提升;三是在推进力量上，坚持党的领导与各方参与有机结合，实现资源整合、协同发展。　　第三部分（第3章）为H市党内规范性文件备案审查制度建设存在的主要问题和成因分析。首先，指出了H市党内规范性文件备案审查制度建设存在的主要问题，包括四个方面:一是备案工作进展不够平衡;二是报送备案水平还需提升;三是报备文件质量参差不齐;四是检查监督力度不够到位。其次，分析了成因，包括四个方面:一是备案审查工作重视程度还需进一步提升;二是备案审查机构队伍建设还需进一步加强;三是备案审查各项工作机制还需进一步落实;四是文件审查监督制约机制还需进一步健全。　　第四部分（第4章）为H市进一步加强党内规范性文件备案审查制度建设的对策建议。包括五个方面:一是以严格文件制发为基础，推进文件质量普遍提升;二是以完善配套措施为重点，推进备案制度全面落实;三是以创新机制方法为抓手，推进工作实效显著增强;四是以配强机构队伍为支撑，推进业务能力有效提升;五是以强化教育研究为保障，推进浓厚氛围加快形成。　　第五部分（第5章）为结论。对论文进行了最后的总结。