J市基层公务员绩效考核管理研究——以J市经济开发区为例

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公务员绩效考核作为一种管理手段,非常有利于机关工作人员的管理。十九大报告明确指出,新时期我国要建设人民满意的服务型政府,基层政府、基层公务员和人民群众有着最为亲密和直接的接触,是中央和各级政府决定和政策落实的直接执行者。基层公务员的工作绩效与人民群众的生活和当地社会的发展有着密不可分的关系。习近平总书记在十九大报告中做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,在新时代、新时期的社会大背景下,人民群众对于基层政府的绩效水平和基层公务员的工作能力提出了更高的期望和要求,科学、系统的公务员绩效管理,能够提高基层政府的服务水平和发展当地经济的能力,能够提高基层公务员的宗旨意识和业务水平。  目前,我国基层政府公务员绩效管理还存在许多问题,绩效考核的指标体系设计形式化,脱离了基层机关工作人员的工作性质、岗位特点,难以真正地考量公务员的品德、业绩;绩效考核的过程缺乏公正性、公平性;绩效考核的反馈和应用不足;公民参与度不够等等。文章分析J市经济开发区基层公务员绩效管理中存在的问题,并进一步分析原因、提出对策。虽然当地政府也已经开始重视和思考公务员绩效考核存在的问题,但是改革完善的道路仍任重而道远。  本文主体共有六个部分。第一部分为绪论,主要讲述论文产生的背景及选题的意义,综述国内外相关研究。第二部分介绍公务员绩效考核的相关概念,为论文提供理论支持。第三部分以J市经济开发区两镇政府公务员的问卷调查和访谈为基础,阐述了当前该区的公务员绩效管理现状,从对公务员绩效管理的认识与评价、对绩效管理制度的评价、绩效考核方法和程序的评价、对绩效反馈的评价四个维度进行了分析和总结。第四部分提出当前我国基层政府公务员绩效管理中存在的问题及问题产生的原因分析。第五部分结合J市基层政府公务员的绩效考核实际,提出科学、实用的对策。第六部分为结论。
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