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19世纪初,拿破仑曾说:“就政治问题各方面而论,教育殆为其最重要之基础;因除非人民受良好教育,与彼此有共同了解之诸种重要原则,国家殆无善治之可能。”教育不仅是国家富强进步、个人安定康乐的先决条件,而且是民主国家之急务。教育是事关公民素质、民族兴旺的“百年大计”,对文化教育的重视早已成为现代宪法的主要内容之一。二战以后,受教育权作为人权被写入《世界人权公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》,对受教育权的保护开始由国内保护发展为国际保护。因此,受教育权是一个在国际人权领域和国内宪法领域都颇为关注的话题