合理制定水价有利于促进水利事业的健康发展,维护供用水各方的合法权益,对水利工程优化运行机制的建立,推进水管单位体制改革有积极的推动作用。同时,利用经济平衡调节来提高水资源的利用率,对满足社会经济发展和人民生活水平不断提高有重大意义。2016年始,新疆农村供水从无偿供水向低收费及合理的方向过渡,但长期“低水价+政府补贴”的计收方式,导致供水价格与成本倒挂,且存在着水费收缴困难的问题。因此,为了避免水价难以发挥其经济杠杆作用,造成供水工程无法可持续运行的情况。本研究旨在探究农村安全饮水的定价机制,通过分析南疆三地州典型县域的定价影响因素,了解价格形成的内在规律;并根据受益农户承受能力的调查和标准估算方法,结合相关指标从经济效率、资源利用、社会公平的三大方面进行价格的合理性评价;进一步,利用动态博弈论从政府及受益农户的角度,系统地分析了水价决策过程及探寻较为平衡的农村供水价格。以期避免新疆南疆地区出现因水受困、因水返贫现象,并对现有定价方法做出改进。本研究选取了3个极具代表性的南疆三地州典型县域,发现了其定价机制普遍存在的不合理问题。首先,从经济效率的角度来看,存在的主要问题为:水资源费的收取存在不符合水资源费改税的政策规定;构成成本未计量管网漏损率,造成水价偏低;大修和折旧费的提取不合理;工程暂未明确划分清居民用水及非居民用水,造成补偿、计税及盈利不明;暂未收回成本水价的情况下,制定阶梯水价不具备合理性。其次,从资源利用的角度来看,考虑未来人口增长的工程承载量建设成本较高,大修和折旧费造成现阶段用水户承担过重。第三,从社会公平的角度来看,南疆地区的水价计收标准不高,农村居民对水价是具有支付能力,且过半数样本户表示对现阶段水价和补贴是合理的,反而过低的水价容易造成居民不重视节水、水资源保护等问题严重。最后,从动态博弈定价模型分析来看,现阶段南疆三地州典型县域的农村供水价格可在1.652-2.037元/m~3的范畴内进行涨幅,该结果与现阶段南疆三地州典型县域的成本水价接近,也符合全成本运营水价的范畴内。结合农户经济可承受能力和支付意愿的调查和测算可知,农村饮水安全工程的供水价格应逐步以收回完全成本为原则,再逐步追求少量利润。