我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，在经济发展的过程中，农业发挥着举足轻重的作用。改革开放以后，我国的农业发展虽然取得了巨大的成就，但农业仍然是国民经济中最薄弱的环节，农业发展的滞后问题越来越突出。 2008年的一号文件是近5年来第5个关于“三农”问题的中央一号文件，文件要求继续巩固、完善、强化强农惠农政策。几个一号文件均把农民增收、农业发展提到前所未有的高度。可见，目前我国非常重视对农业发展的加快、农民收入的提高及农村经济的繁荣稳定的促进。 长期以来，农业是海南经济的重要部门和最大产业，产值一直遥遥领先。建省后，海南第三产业和第二产业有了较快的发展，作为第一产业的农业所创造的国内生产总值比重有所下降，但农业在海南经济发展中的贡献仍处第二位。农业能否持续健康发展，关系到整个海南经济的稳定和发展。为此，加强对海南省财政支农的研究，对了解海南省农业财政支出的使用效应，指导农业财政支出的实践以及合理高效运用财政支农资金，不仅具有深刻的理论意义，更具有十分重要的现实意义。 本文首先进行财政支农相关理论的研究，以便为本研究提供研究思路、理论工具等。在此基础上，本研究先根据海南省1988年-2006年的财政支农数据，首先充分运用比较法、图表法等方法对海南农村经济发展的情况，及从财政支农支出规模及结构上对海南省财政支农的现状进行了分析，找出自身的优势和存在的问题；然后对海南省财政支农方式对农村经济发展的作用机制作理论分析，接着又根据海南省1995-2006年的几种支农方式下的支农金额，运用C-D生产函数，利用Eviews软件建立多元线性回归方程，针对海南省支农方式对投入产出及农民人均纯收入两个指标进行计量分析，带来一种效应的比较，对现行财政支农政策进行评价，以支持理论分析的结论。通过理论和实证分析，得到本研究最后的结论，针对结论，然后提出有针对性的政策建议。