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人民作为国家主人所享有的权力，是通过人民代表大会制度这一途径发挥作用的。全国人大代表作为最高国家权力代议机关的组成人员，承载着人民的嘱托和希望，其素质水平关系到全国人民代表大会效能的发挥，影响到新时期人民利益和政治诉求的实现。伴随着政治多极化、经济全球化、科技多元化所带来的机遇，人大制度在50多年的改革和发展过程中，取得了举世瞩目的成就，全国人大代表素质的整体水平也得到了极大地提高。然而，挑战与机遇并存，我国民主政治的发展和进步，使得人民更加关注自身的政治权利。人民参与政治热情的不断升温，对全国人大