补充侦查是指检察机关对案件部分法律事实不清、证据不足或者侦查程序违法等情形，认为有补充侦查必要的，决定在原侦查工作的基础上，依照法定程序进一步调查、收集证据的一种诉讼活动。由于司法理念滞后、法律规定的不完善及司法实践的不规范等原因，导致审查起诉阶段补充侦查未能发挥其应有的作用，从而引发诸多问题。本文立足于司法实践，对补充侦查制度做了简单介绍，提出了补充侦查制度在司法实践过程中出现的问题，进一步分析了问题产生的原因，并提出了完善审查起诉阶段补充侦查制度的建议。本文由引言、正文和结语三部分组成，其中正文由四部分构成。第一部分，补充侦查制度的基本内涵，该部分包括三个方面的内容。首先，通过对比分析，明确了补充侦查的基本概念。其次，简单介绍了补充侦查的三种常规分类。最后，从检警关系入手，对比分析并提出了两大法系国家补充侦查制度存在的共性与差异。第二部分，审查起诉阶段补充侦查的规范分析，该部分包括三个方面的内容。第一，分析了审查起诉阶段补充侦查的性质，并对侦查方式进行分类。第二，明确了审查起诉阶段补充侦查的目的、功能及其适用前提。第三，从检察监督、非法证据排除、控辩对抗、揭露真相、保障人权五个方面入手，分析了补充侦查存在的价值及其必要性。第三部分，审查起诉阶段补充侦查的实证分析，包括三个方面的内容。首先，从司法理念、制度设计、权力分配、法律滞后等方面分析了审查起诉阶段补充侦查制度在立法方面的缺陷。其次，笔者以在重庆市某区检察院实习过程中所收集的数据为依托，对数据所折射出补充侦查在司法实践中所产生的问题进行归纳。最后，立足司法实践，对审查起诉阶段补充侦查存在问题的原因进行了深刻的分析。第四部分，完善审查起诉阶段补充侦查制度的若干建议，该部分也是本文的重点，针对文中第三部分的问题，从转变理念、完善立法、规范司法三个方面提出了完善审查起诉阶段补充侦查制度的若干建议。