近年来,随着经济下行压力加大,中小微企业面临产品市场需求下降、产业结构落后、劳动力成本上升等诸多问题,特别是在新冠肺炎疫情爆发以及中美贸易摩擦等特殊环境下,企业在复工复产、生产经营、融资需求等方面存在许多阻碍,党中央、国务院高度重视中小微企业融资难、融资贵等问题,习近平总书记多次作出重要指示,要求着力突破民营企业融资障碍,明确指出“要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题,同时逐步降低融资成本,要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制”。李克强总理在《2021年政府工作报告》中多次提及中小微企业,提出运用阶段性减费降税等财政政策,与制度性安排结合,创新政策实施方式,帮助在新冠肺炎疫情期间受冲击最直接且量大面广的小微企业渡过难关,切实助企纾困和激发活力。着力支持中小微企业在疫情期间恢复活力,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的具体要求,也是符合当前国情的现实需要。针对当前的融资规模仍不能满足中小微企业融资需求的现状,急需政府健全政府性融资担保体系,帮助企业从金融系统中获取贷款,破解企业融资困境。当前山东省对中小微企业政策助力效果不明显,政府性融资担保体系对中小微企业扶持力度不够,需要分析担保体系存在的问题。论文通过梳理我国政府性融资担保体系建立和发展历史进程,以此为背景结合山东省政府性融资担保体系现状进行分析,通过案例分析法、访谈调研法等研究方法,研究当前山东省政府性融资担保体系建设中存在的问题。通过研究发现,山东省政府性融资担保体系存在行业内政策法规仍不完备,担保机构资本实力不足、定位不清,担保体系构建尚不完善,信用体系建设滞后,数字化水平落后等问题。同时通过剖析担保体系现存问题产生的原因,结合国内外先进地区的经验,提出构建完善政府性担保体系机制、制定健全的行业规范、推进数字化技术的应用等三方面的意见和建议。