精准扶贫背景下的社会救助精准化研究

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贫困问题一直以来都是困扰人类生存与发展的难题,古今中外,概莫能外。在当前中国,贫困依然是制约我国社会经济发展的重大问题。为了更好地解决贫困问题,我国提出了“精准扶贫”的理念。在这一理念的指导下,我国的贫困人口大幅下降,贫困问题得到了很好的缓解。在消除贫困的过程中,社会救助是一项重要的制度安排,在反贫困中发挥着重要作用。经过几十年的发展,我国的社会救助制度逐步建立和完善起来。但是,当前我国的社会救助制度的实施效果并不理想。在“精准扶贫”的大背景下,受到“精准扶贫”这一理念的启发,笔者认为为促进我国社会救助制度的进一步发展,促进社会救助达成理想的效果,需要借鉴其中的“精准”思想。由此,笔者进行社会救助精准化的研究。通过对相关文献的研究,笔者了解了“精准扶贫”和“社会救助精准化”的含义,找到了“社会救助精准化”的理论基础,构建了“社会救助精准化”的分析框架。本文以南京市为例,对南京市社会救助制度的基本状况和南京市社会救助精准化状况进行了探究;同时,本文也对瑞典、德国和美国这三个发达国家的社会救助制度及其精准化状况进行了探究。最后,在总结国内外相关经验的基础上,结合我国的具体国情,提出了促进我国社会救助精准化的若干政策建议。
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