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检验检疫是出入境检验检疫的简称,它是由“进出口商品检验”、“出入境动植物检疫”和“国境卫生检疫”组成;检验检疫制度是指由国家检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及国际条约、协定,对进出境的货物及其包装物、运输工具、设备和进出境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和,是我国贸易管制制度的重要组成部分。
随着外贸经济的快速发展,我国检验检疫制度的不足之处越来越明显,检验检疫法规体系不完善、监管体制不合理、监管职能不清晰、监管能力不到位、监管模式不适应,同时,面临着国外技术性贸易壁垒频出、进出口食品安全多发、国外疫情疫病传入增多、业务量快速增长与人员不足矛盾尖锐等的带来的新挑战,检验检疫制度方面已明显不适应经济发展需要,急需要进行改革完善。
本文利用自己所学的政府监管理论为指导,在借鉴美、欧、日等发达国家检验检疫制度先进经验的基础上,提出了一些我国检验检疫在制度上如何适应国际贸易发展新形势的改革措施:我国检验检疫部门应从加强法规制度体系、完善检验检疫管理体制、转变检验检疫监管职能、提升检验检疫监管能力、创新检验检疫监管机制等方面对我国检验检疫制度进行优化和完善,建立符合时代要求的现代检验检疫制度,使我国检验检疫部门在当前我国外贸进入一个崭新的飞速发展时期,在其对外职能和对内职能的履行上发挥更大的作用。