【摘 要】
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随着改革开放的深入和我国经济社会的迅速发展,各级政府需要吸纳更多的拥有国际金融、信息技术、国际贸易、法律等知识的专业技术人才加入到公共管理中来,通过这些专业人才的
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随着改革开放的深入和我国经济社会的迅速发展,各级政府需要吸纳更多的拥有国际金融、信息技术、国际贸易、法律等知识的专业技术人才加入到公共管理中来,通过这些专业人才的技术与服务促使各级政府更有效地进行管理,向社会提供更好的公共产品与公共服务。政府雇员的出现正是我国各级政府为了满足公共管理的需要,在我国当前用人机制条件下的一种新尝试。鉴于政府雇员的特殊性,有必要深入分析政府雇员与其他政府工作人员的区别特征和政府雇员本身的人格特征,寻找其需要,进而在激励理论的指导下,有针对性地激励政府雇员,充分发挥政府雇员的工作才能。本文在归纳总结我国各地政府对政府雇员内涵理解的基础上,严格界定了我国语境下政府雇员的独特内涵。在此前提下,本文从内容型激励、过程型激励、状态型激励三个方面对激励理论进行简要回顾,并对国内外政府雇员激励问题的研究情况作了评述,以此指引后文的研究。本文从我国政府雇员的内涵与外延的分析入手,归纳出政府雇员区别于其他政府工作人员的特征,同时根据政府雇员的人格特征,进而寻找出政府雇员的一般需要。同时,本文从实际出发,结合我国一些地方的政府雇员管理实践特点,分析了其在政府雇员激励方面存在的问题,探讨了出现这些问题的原因,为解决政府雇员激励问题提供依据。在对政府雇员需要分析和我国政府雇员激励问题分析的基础上,本文运用激励理论,从总体原则、体系设计、过程支持、制度保障四个层面提出了我国政府雇员激励的总体架构,使我国政府雇员激励形成了一个多维度、互相作用的完整体系,尤其是针对政府雇员的人格特征和需要,建议从物质、精神、职业发展三个方面对政府雇员进行激励,以更好地发挥政府雇员的人才价值,为提高我国政府公共管理水平发挥积极作用。
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