我国公务用车制度改革已经经过了二十多年的探索。全国各地的车改措施尽管各不相同,但是改革的方向却是一致的,即减少或取消公务用车以及由此带来的费用开支,从而有利于实现“节约行政”和“廉洁行政”的公务用车管理制度改革目的。回顾我国公务用车制度举步维艰的改革历史,寻找适合我国特色的公务用车管理体制和办法,特别是从改革进程中对比不同改革措施的优缺点,找到合适的政策工具以实现公务用车的制度改革目标,成为当前我国公务用车制度改革亟待解决的问题。纵观我国公务用车制度改革二十多年的探索实践,我国各地在公务用车制度改革中所实施的基本改革模式主要有：货币化模式、社会化模式、规范化模式和混合模式。货币化模式偏重于用货币资金发放替代公款支付公务用车费用,期望通过货币的私人化拥有,达到节省费用的目的,实际效果是一边领导个人变相增加收入,一边公款通过隐蔽渠道继续支付公车费用。社会化模式将现有公务用车整建制转为经营性实体,公务用车实行货币化管理,按不同级别发放交通费用,再由个人支付公务用车费用。因为交通费发放个人以后,实际上成为了个人收入的一部分,结果是为了节省个人费用,有意识减少公务用车使用量,甚至影响正常公务用车效率,不能很好达到公务用车配备的目的。规范化管理模式侧重于加强制度化规范,出发点是好的,对既得利益触碰力度较小,比较容易执行,但在实际运作中制度落实大打折扣,不能达到较好的预期效果。公务用车的混合模式,是在现有公务用车管理办法基础上采取逐步过渡的办法,将现有集中管理、统一调配的模式逐步引导到公务用车市场化的模式,这种模式因为没有国家统一的、硬性的管理制度作基础,很难长期坚持下去。总而言之,我国公务用车制度改革,已经经历了漫长的时期,也进行了艰苦的探索,但是,这种改革进度,与我国日新月异的改革发展速度极不相称,亟需国家在已有改革基础上,拿出明确的、具体的、硬性的管理办法,来统一公务用车管理制度,尽早结束这种零散的、各取所需的改革阶段。国务院最近提出,适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案,正是适应了这种改革发展的需求。公务用车制度改革,事涉我国政府的办事效率,事涉我国政府公务人员的廉政建设,事涉“节约行政”和“廉洁行政”,是一项不可低估的政府管理体制改革的重要组成部分,应引起各级党委和政府的高度重视。本文从公务用车的一般概念与目前我国公务用车管理的现状入手,引出我国公务用车的集中改革模式,对公务用车制度改革的政策工具对比分析,通过分析公务用车制度改革面临的困难和问题,对我国公务用车制度改革发展方向进行分析研究,并借鉴国外和地区公车管理经验,提出了我国公务用车的改革建议,力图为我国公务用车制度改革提出自己的思考,以期对我国公务用车制度改革提供参考。