县域经济是我国政治、经济、文化的基本支撑点,在各方面处于承上启下的关键地位。近年来,随着我国产业结构优化升级步伐的加快,不少农业区的县域经济已进入工业化初级阶段,但仍有相当一部分滞留在前工业化阶段。农业区县域经济的发展是国民经济的一个薄弱环节,也是我国加入WTO后受冲击较大的领域之一。如何在确保国家粮食安全的前提下实现此类地区产业结构的优化升级是一个具有一定理论意义和实践意义的课题。 本文选取河南省农业区的县域产业结构为研究对象。全文共五部分,第一部分对产业结构理论进行总结归纳,并结合县域经济的实际状况提出结构调整应遵循的一些具体原则。第二部分以河南睢县等六县市为样本对农业区县域产业结构及县域经济运行的现状进行剖析,第三部分分析现阶段县域产业结构调整的宏观背景,第四部分探讨产业结构调整的合理取向与思路,第五部分提出结论及若干政策建议。 处于前工业化阶段的农业区县域产业结构中,第一产业占主导地位,第二产业有一定发展,但以轻型制造业、劳动密集型企业为主,第三产业比重不高。制约产业结构调整的主要因素如下:农业生产比较效益低,县域国有工业深陷困境,民营经济发展不足,政府职能转变滞后,金融支持匮乏等。 县域产业结构的调整应结合本地实际情况,以市场利益为最深层动机,遵循产业结构发展演变的不可逆性、不平衡性,发挥后发优势,实现产业结构调整与农村人口转移的互动。调整中要紧密结合县域经济发展实际,充分考虑县域产业结构调整的特殊性以及所处的时代和面临的环境,高度重视中国入世后国内外市场竞争加剧带来的严峻挑战,紧紧抓住产业结构梯度转移的机遇,主动融入全国产业结构调整的大潮。克服县域经济在资金、技术、人才以及体制、资源方面的瓶颈性制约,形成优势互补、扬长避短协同发展的格局。 农业区县域产业结构调整的总体趋势是:充分发挥市场机制的基础性作用,以内生性产业结构调整为主,以外生性产业结构调整为辅:由依靠经验和模仿式的