低碳化视角下沣西新城产业空间布局规划优化策略研究

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在国家大力倡导发展绿色低碳经济与建设的情况下,而由新区新城式的扩张产生的大量碳排是不可忽视的,因此需要重视促进新区新城的低碳化建设与发展。而产业空间则是城市发展的重要活力,是发展低碳绿色循环经济的基础载体,因此研究低碳视角下新城新区的产业空间布局具有重要的意义。目前,国内外针对低碳和产业空间的研究以提升产业自身绿色低碳发展为主要目的,多偏于理论和宏观产业经济。本文产业空间布局研究是以西咸新区沣西新城产业空间为研究对象,旨在探讨有利于低碳绿色、高效、合理地发挥产业空间经济效益的研究思路。具体思路如下:首先,本文从沣西新城现状产业类型与结构、产业规模与发展阶段、现状产业布局等方面分析问题。目前沣西新城以传统制造业为主,分散布局于各个街办。主要问题包括沣西新城产业高端化需求与空间服务低端化供给的矛盾、产业布局分散且资源利用率低、产业之间关联度不足且集聚效应弱等问题。其次,对沣西新城碳排现状进行评估。同时对建立低碳与经济目标约束下的土地利用结构优化方程求解,在此基础上对规划方案进行优化,确定产业发展的低碳目标,构建沣西新城产业空间层级与单元划分。沣西新城产业用地的低碳目标为分区功能整合、重点片区组团化和核心发展、组团式空间结构形成。沣西新城产业空间层级划分包括单元(2—4平方公里)、片区(20—30平方公里)、沣西新城(64平方公里),并提出产业单元的划分原则,划分为17个不同类型单元。根据沣西新城现状及规划的产业类型,针对科技园、物流园、商务园区、综合居住服务区,提出各类园区的布局特征和碳排情况。然后,从沣西新城整体、片区、基本单元层面对与低碳相关的空间适宜性、交通、产业集聚、产业关联、职住平衡等因素进行分析和问题小结。沣西新城整体层面,产业与空间匹配较为良好,整体道路网密度较低,规划产业布局用地有效考虑了产业关联,但产业链不够紧密延伸。片区层面南部片区比北部道路网密度高,交通可达性更好,核心区产业关联性较好。单元层面多数单元街道尺度过大,产业单元和居住单元未有效与轨道交通结合发展。最后,从产业空间布局原则、交通组织、产业集聚与产业链、职住平衡与公共服务设施方面,进行沣西新城产业空间布局规划的优化。整体层面布局原则为全域统筹,片区层面进行分区引导和分型优化,单元层面分园管控。产业空间严守三区三线,确定产业空间准入。产业集聚与产业链方面,整体加强沣西新城产业关联优化,产业低碳化改造与低碳产业循环布局,片区根据增量型和存量型引导,单元层面确定产业单元主导功能及准入门槛。职住平衡分级引导,公共服务设施差异化配置。交通方面整体构建以TOD为导向的综合交通。提出沣西新城整体层面“一廊一核三类七区多单元”布局,合理增加产业用地并预留发展;片区层面以轨道交通为核心混合布局园区;单元层面采用“多核心”组团式的空间序列方式。
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