社会组织是社会治理的重要力量,在构建和谐社会中发挥着举足轻重的作用。县域民办社工机构是社会组织的一种形态,它既提供社会服务给民众,也参与社会治理。相对于省市级大城市区域内的社工机构,我国县域民办社工机构大多处于发展的初始阶段,显得弱小且存在着许多发展问题。这就需要外在力量的协助与培育,采用如民政部支持欠缺发达地区社工机构的牵手计划般的做法。目前的实务界,由政府孵化或基金会资助县域社工机构发展的做法,正处于探索阶段。培育的的策略与方法均还不成熟、需要多方探讨。从现有的一些做法中总结经验验、寻找合适的做法、可行的途径是有意义的。本文以增能理论为理论基础,以福建省TX基金会的S项目为案例,用行动研究的方法,对项目内的8家初创期县域民办社工机构的培育策略进行研究。研究的主要内容为县域民办社工机构的发展困境及培育的需求、基金会资助的途径与策略、干预方案的效果评估等。研究结果表明,从机构层面、机构间层面、环境层面三个不同层面介入,增加他们的支持网络、扩充他们项目开发与管理的能力、增加其机构发展的经验与知识、搭建互助的平台,创建更好的生存与发展的环境等增能策略,提高了初创期县域民办社工机构的能力,增加了他们的生存与发展的机会。干预结果证明,基金会类的支持型社会组织采用包括提供小额资金、社会服务知识课程培训、机构负责人的小组活动、提供督导陪伴、协助机构进行项目对接以及为机构搭建平台与链接资源等干预措施,是有效的初创期县域社工机构资助策略与方法,增能型资助策略是可行的,是值得借鉴与复制的。