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网络是科技进步和通信水平不断提升的产物,随着客户端的普及和职能设备的更新,网络已经深入社会生活的各个层面。国家主权作为一国的应有权利,在网络空间中国家主权的行使成为各国研究的热点。同时,网络的重要元素是数据,在全球一体化发展的今天,数据跨境流动影响着个人信息保护、商业安全甚至是一国的政权,跨境数据流动的管理是网络主权的应有之义。本文明确了网络主权的产生和概念发展、内涵、相关概念辨析的基础上,分析了跨境数据流动过程中网络主权的管辖归属,和数据管理原则的制定。同时,本文写作时正值《中华人民共和国网络安全法》即将出台之际,对于进一步理解其立法意义和目的,探讨如何将《网络安全法》应用到实际当中,都有重要意义。第一章在文章开头即分析了国家主权的产生历史和发展进程,随着人类活动空间的发展和积水水平的提升,国家主权的客体范围由陆地拓展到海洋、上空、太空,如今网络空间作为新兴空间也成为了网络主权的管辖范围。网络空间虽然具有高度自由性和无国界性,但网络自治管理是行不通的,应当通过规定进行科学管理。第二章分析了跨境数据流动及其对网络主权的影响,跨境数据流动经历了从个人信息管制到商业信息、大数据时代三个阶段,从最开始的涉及个人隐私的范畴上升到商业运行稳定和国家安全。同时跨境数据流动影响着网络主权中的管辖权、自卫权、平等权和一国安全。第三章聚焦了目前跨境数据流动环节中网络主权的两点最重要的矛盾。一是由于网络的无国界性,网络主权的管辖范围难以确定;二是跨境数据流动规则的制定存在着数据自由流动需求和国家对于信息安全管理的矛盾,规则的制定也应当平衡各方面的利益诉求。第四章在立足于前三章的理论分析的基础上,分析了《网络安全法》的立法意义和重要突破,同时对于相关的国际争议和未来的发展方向进行预见。《网络安全法》的有效长期实施离不开配套法制设施的完善,同时也应当依靠行业和国际组织的力量。