目前异构系统之间的信息交换和互操作已经引起业界的高度重视,并成为政务流程集成研究领域的一个热点问题。Web服务在Internet标准协议的基础上,为解决异构系统的互操作和政府部门间业务流程集成提供了良好的机制。但是,传统的Web服务缺乏良好的语义支持,不能以计算机可理解的方式实现电子政务业务流程集成的语义表示。语义Web使得网络中所有的信息都具有语义,使计算机能够理解和处理。因此将语义Web的研究成果引入到Web服务中,形成语义Web服务,通过定义良好的语义信息,使得服务可以理解相互之间互操作的信息,能够自动发现、执行和组合Web服务,从而更好地实现政府部门之间业务流程集成。本文首先通过介绍Web服务、语义Web、OWL等相关技术,从理论上探讨了将语义Web服务技术应用到电子政务流程集成中的可行性。然后分析了目前电子政务业务流程集成中存在的问题及现有解决方案的不足,在此基础上,结合语义Web服务技术构架和电子政务过程集成原理,设计了一个基于语义Web服务的政务流程集成模型,并对此模型进行了详细的阐述。最后,基于以上的模型,以政务审批业务流程为例详细说明了基于语义Web服务的政务流程集成模型在电子政务系统中的应用,并对案例中的关键技术进行了试验,证明了利用语义Web服务技术实现政务流程集成可行性和优越性。