自然环境是人类得以生存和发展的基础和条件。随着人类生产力的提高和社会发展水平的进步,环境问题也日益成为热点问题。当今世界各国已经不再将环境问题作为孤立的事件来看待,而是和社会、科技、经济、文化、教育等联系起来看待,并且日益关注环境问题对社会、经济、政治、文化等各个领域的影响。我国经济和发展速度让世界瞩目,但是与此同时也存在日益严重的环境问题。环境治理制度安排是否合理、有效会影响到我国经济和社会的长远发展,影响到人民群众的健康,影响到社会主义和谐社会的构建。因此,对我国环境治理制度的改革的研究具有现实意义和紧迫性。通过对我国现行的环境治理制度进行分析可以发现,政府在环境治理中处于垄断地位,这就限制了多元环境治理主体作用的发挥；我国的环境治理制度以强制性的制度为主,制度的激励性明显不足,这使得企业、公众、非政府组织等相关环境参与者参与环境治理与保护的积极性和主动性不高。因此,必须对现行的环境治理制度进行改革,转变观念,增加激励性制度供给,实现政府强制性适当减弱、企业积极性提高、公众和非政府组织作用有效发挥的环境治理格局。