新时期,党的十九大部署了建立现代化经济体系的战略任务,为电子信息行业发展提出了新要求指明了新方向,电子信息产业作为国民经济支柱性产业和先导性产业的地位进一步凸显,必须继续将创新作为引领电子信息产业发展的第一动力,瞄准世界信息技术前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破,拥有自主创新体系,逐渐从跟跑向并跑、领跑发展,同时,发挥电子信息产业的先进制造业“排头兵”作用,实现电子信息产业对“中国制造”向“中国智造”转型升级的战略支撑作用。电子信息产业作为成都第一大支柱产业,是构建以技术密集型和知识密集型为核心的现代化经济体系的重要支撑。然而,随着经济发展进入新常态,成都电子信息产业功能区对传统发展模式路径依赖,发展转型不及时、不彻底,核心竞争力不突出等,给其高质量地发展带来了较大阻力。在此背景下深入研究高新技术产业集群向创新产业集群发展演变的制约因素、推进机制、保障措施就十分必要。与此同时,研究全面深化服务创新产业集群发展与区域创新生态系统的体制机制改革,全面提升园区自主创新能力和核心竞争力,全面服务区域和国家发展战略需要,实现成都电子信息产业功能区向国家级创新型园区转变也成为应有之理。本文依托高新技术产业园区与产业功能区、产业集群与技术创新、区域创新系统与产业园区竞争力等相关理论作为理论支撑点,在分析高新技术创新产业集群发展环境与趋势的基础上,剖析发现其存在产业附加值低,产业生态发展不均衡、创新动能不足、产与城融合程度偏低,制约资源要素高效聚集等突出问题。最后,针对存在的主要问题,构建出了成都电子信息产业功能区创新产业集群发展战略提升方案。根据论文分析,发展创新产业集群的模式与传统产业集群明显不同,创新产业集群是区域创新的核心,也是园区核心竞争力的重要来源和支撑。而电子信息产业功能区作为创新产业集群的载体和平台,其发展战略必须围绕发展创新产业集群从体制机制政策上进行调整和创新,希望本论文的思考与研究能对产业功能区的管理模式和发展方向起到实质性帮助。