【摘 要】
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小额信贷是一项新事物,最近几年经过了快速的发展,它主要缓解了中小企业资金周转的问题。使得农村金融市场更加的活跃,被视作是一种创新的金融体系。随着小额贷款公司不断的
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小额信贷是一项新事物,最近几年经过了快速的发展,它主要缓解了中小企业资金周转的问题。使得农村金融市场更加的活跃,被视作是一种创新的金融体系。随着小额贷款公司不断的发展,暴露出来的问题也越来越多,最重要的原因是,目前的法律和监管体系不健全。例如监管主体制度没有规定清楚,各个监管主体根本分不清楚自己的职责和权能所在;监管的内容过于严苛,没有一个宽松的外部环境供其稳健运行。上述导致小额贷款公司遇到了问题,即在我国的发展困境,它不能发展壮大。到现在为止,没有任何的法律制度来定位整个小额贷款公司在我国的法律地位,在监管方面,也没有相关的法律法规。观察我国小额公司经营的业务,会发现它的主要业务是贷款,即金融服务,但是事实上其是依照《公司法》设立的,并不能适用《商业银行法》,这样就与小额贷款公司经营的实际业务不相符。再一个方面,和我国银行贷款担保有详细的明文规定不同,小额贷款公司所需要的担保物规定还不健全,这样会严重影响到投资者的投资积极性。就如同没有保障一般,一般人是不愿意承担如此大的风险的。第三个方面,在小额贷款公司的监管方面,根据指导意见的相关规定,银监会并不监管小额贷款公司,而是由其所在地的政府相关机构负责监管。从上面的可知,小额贷款公司是否属于金融机构,仍然争论激烈,而且其监管机构也不明确。所以小额贷款公司就无法按照金融机构的思路去控制风险,如果按照指导意见的思路去处理风险,显然对小额贷款公司来说不是最有利的。这篇文章研究的是我国小额贷款公司的法律监管。其大致包括以下几章,第一章叙述了小额贷款公司的法律地位,及小额贷款公司的特殊性;第二章分析了孟加拉国和印度尼西亚在小额贷款公司法律监管方面的经验以及值得我国借鉴的地方;第三章描述了我国小额贷款公司法律监管的情况,以及规制的必要性;第四章就是解决问题,即如何提高小额贷款公司的法律规制,使其更加健康地发展。
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