成都市高层次人才引进问题与对策研究

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近年来,从中央到地方不断加强对人才战略资源的重视,人才引进也随之成为各地市构建人才资源高地的有力途径。成都市也一直坚持党中央提出的重要人才理念,全面实施人才优先发展战略,在人才政策创新、体制机制变革、政策优惠力度等方面取得了重大的突破,在这场激烈的人才竞争中成都市可以说是迈出了关键的一步。同时当前的成都正处于建设成渝双城经济圈、国家中心城市等关键时期,城市发展还需要大量的人才支撑、智力支持以及专家指导,对高层次人才的需求更是日益迫切。笔者在对当今世界人才竞争的激烈性和人才资源的重要性充分了解的前提下,深刻认识到人才引进特别是高层次人才引进的重要性。以成都市的高层次人才引进为研究对象,首先对成都市高层次人才引进相关工作情况进行了解,收集整理相关人才政策文本,总结现有的引才成果;再运用公共政策过程理论、人力资本理论、激励理论将成都市高层次人才引进实践与理论结合起来,找出当前成都市高层次人才引进存在的主要问题,包括认定标准门槛高覆盖面窄、人才增速缓慢结构性缺口大、引才渠道单一人手有限、服务保障平台功能性不强几个方面;然后借助访谈、实地调研等方法从人才引进制度设计、人才引进工作实施、人才引进环境几个方面入手,分析成都市高层次人才引进所存在问题的成因;同时学习借鉴杭州和新加坡在高层次人才引进方面的优秀经验;最后针对性提出改善成都高层次人才引进的对策建议,包括加强人才政策内容的科学化与本土化、提升引才效能、建立多元化多渠道引才模式、强化引进人才的服务保障措施。站在成都市当前所处的“升级”新阶段来看,成都乃至整个西部地区的引才工作仍有很长的路要走,高层次人才的引进工作也还有很多不足。希望通过本文的研究能够为成都市的高层次人才引进工作提供一定的改进思路和方向,希望成都能够在科学合理的人才规划、人才政策指导下,积极落实高层次人才引进各项工作,寻求到更多更合适的高层次人才为成都市经济社会发展提供智力支持。同时也希望能成为其他西部地区城市在高层次人才引进方面的工作参考,甚至发挥一定的推广作用。
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