三四线城市在青年人才争夺战的对策研究 ——以清远市为例

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目前我国经济发展不均衡,各地为了自身的经济社会发展纷纷打响“人才争夺战”,争抢年轻人尤其是大学毕业生,为城市的发展注入新鲜血液。在此大背景下,北京、上海、深圳、西安、天津等一、二线城市经济社会发展迅猛,在吸引人才落户方面推出了许多优惠政策,完善并提高了相应的配套服务,对于人才的吸引力居高不下,在“人才争夺战”中优势明显。对比之下,由于资源有限、资金有限、政策有限,对于人才的吸引力相对不足三、四线城市在“人才争夺战”中处于较为劣势的位置,部分三、四线城市还面临着空心化,沦为“鬼城”的局面。在人才成为城市社会发展和转型升级的首要要素、抢占人才资源高地就是赢得城市未来竞争力。当下,三、四线城市在吸引人才方面如何寻求突破显得尤为重要。本文致力于研究三、四线城市应该如何根据本地实际选择“引进来”“走出去”“留住人”等不同的策略,更好地达到争夺年轻人才服务城市经济社会,从而达到可持续发展的目的。本文以广东省清远市作为研究对象,通过查数据、查年鉴、查文献、听访谈、收集问卷、数据分析等方法,对清远市近几年的城市发展、经济发展、人文环境、人口规划、人才政策、青年就业现状、清远大学生返乡就业情况等方面开展了研究。随着“广清一体化”的深入推进,清远市近年来经济社会发展迅猛,但在吸引外来务工人员、吸引外来人口就业落户、本地大学生返乡创业就业方面有所欠缺。经研究,三四线城市应该扬长避短,除了在引进人才方面加大力度之外,更应该在留人育人方面入手,通过人才政策调整、提升城市魅力、优化内外部环境、加强对重点青年人才群体--本地大学生的凝聚联系服务等举措,提升城市竞争力,以人才推动城市可持续发展。
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