我国精准扶贫精准脱贫面临的问题与对策研究

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让贫困人口和贫困地区同全国人们一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。为了实现这一庄严承诺,以习近平为核心的党中央提出了精准扶贫精准脱贫理论。精准扶贫精准脱贫工作是一项复杂而庞大的系统工程,扶贫过程中出现的问题具有复杂性和特殊性,认真研究归纳精准扶贫精准脱贫的影响因素,并有针对性的提出解决对策,具有重要的理论意义和现实意义。这篇文章在归纳前人对精准扶贫精准脱贫面临的问题与对策研究成果的基础上。首先,分析了新中国成立后我国扶贫历程,主要包括四个阶段即计划经济体制下的广义扶贫阶段、经济体制改革引发的大规模缓解贫困期、有组织、有计划的大规模扶贫阶段、扶贫开发进入精准扶贫期,梳理了习近平关于精准扶贫精准脱贫理论的科学内涵及重要意义。其次,对我国精准扶贫精准脱贫面临的问题进行分析。精准扶贫精准脱贫的主体困境,即扶贫干部的配置不完善、扶贫干部的敬业精神问题、扶贫干部工作开展中的形式主义问题;精准扶贫精准脱贫体制机制不健全,即贫困户识别与动态管理机制偏离、扶贫资金的管理存在漏洞、缺乏有效的扶贫协作机制、考核机制不成熟;扶贫对象内生动力不足,即贫困对象自主参与性不强、贫困对象受教育水平低。最后,针对存在的问题,提出了相应的解决对策。一是提升扶贫干部的能力和敬业精神,包括精准选派扶贫干部、以制度建设规范干部行为。二是建立健全扶贫管理体制机制,包括优化精准识别运行机制、完善资金配置与管理机制、建立各部门精准协作机制、完善精准考核机制。三是增强扶贫对象的内生动力,包括提高贫困对象的自主参与性、加大对贫困地区教育支持力度。
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