铁路不仅是一个国家的重要经济“输血管”,而且是一个国家的国防命脉和战略支撑点。因此,控制铁路对控制某一国家或地区的政治、军事、经济乃至外交极其重要。在殖民地时代,铁路是宗主国推行其经济政策和政治政策以及将本国资本渗入殖民地国家的首要工具。19世纪末20世纪初,美日俄三方为实现其在东北乃至全中国的战略目标,对中东铁路展开了激烈的角逐,本文系统考察和梳理了美国在1895至1922年间对中东铁路的政策,这一时期的美国为实现自身在东北乃至全中国的战略目标,与其他列强尤其是日俄展开了激烈的角逐。受国际国内环境及美国决策层对国家利益诠释的影响,美国采取以经济、外交、军事威慑等各种手段积极寻求控制中东铁路,对中东铁路的政策环环相扣,日益深入。然而由于美国对中日俄战略定位以及对本身在东北利益的评估并不高,决定其在中东铁路争夺竭尽全力,但不包括强硬手段,这与日本对中国的战略定位形成鲜明对比,因此美国在中东铁路角逐中失败已成必然,而美国在角逐中的失败以及美国对中国东北的战略定位的偏低,也直接影响了美国在中国利益的扩展。本文以美国解密的外交档案文件和网络资源为支撑,着重考察美国在1895——1922年间中东铁路政策的全貌及其连贯性,该政策制定的原则、实施的过程及其影响因素,并对这些政策的影响、本质作了详细地分析和论述。本文共分三大部分:第一部分,分析了中东铁路问题的由来,以及美国对中东铁路的早期关注。即美国中东铁路政策由来的背景。第二部分,分析了从1895年到1922年间,美国在中东铁路问题上采取的各种政策措施。起初美国在中东铁路问题上的主要对手是俄国,后来的主要对手是日本。美国在不断的争夺中取得了一些权益,但终究是力不从心,没有如愿以偿。第三部分,这部分着重探析了在“门户开放”政策下,美国中东铁路政策的利益得失、及其原因,分析美国中东铁路政策的本质、特点及其影响,揭示美国中东铁路政策与美国对华政策的关系和对后来美国对华政策的影响。