针对当前越来越严重的城市需求和供给问题特别是受到交通拥堵所带来的安全、经济、环境等问题，从国内外的长期实践与研究结果显示，最为有效的措施就是大力发展公共交通。而且只有确立城市发展的战略过程中，应该将公交优先理念贯彻在公交运营管理与建设公交基础设施环节，把公交服务能力与水平提升当成原则，让公交优先理念逐步深入人心转变成为居民出行的观念，才可以对优先发展公交真正实现。在此基础上，本文将其切入点放在智能公交系统，介绍智能公交系统应用GPS技术，提出在公交运营的实时信息采集当中应用GPS车辆定位技术，实时监督公交车辆运营服务水平与运行状况，让公交运行稳定性与服务水平得以提高。本文首先介绍立足IC卡技术和GPS技术的公交实时客流预测模型，随后按照实时客流优化公交线路发车频率，以便做到对一个实时客流信息的公交车辆发车频率模型建立，借助于遗传算法对模型求解实现。除此之外，对发车频率确定之后，提到车辆早点和晚点的动态调度控制策略，实时调度控制车辆运行，而且对一个比较实用的动态控制模型建立。