成都市网络订餐食品安全政府监管存在的问题与对策研究

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食品安全是涉及到广大百姓幸福生活、国家及社会健康发展的领域,是民生领域的重中之重。在进入信息时代、大数据时代后,食品行业由传统的线下供销渠道向网络订餐渠道的转变成为了该行业最为鲜明的特征之一,传统的管理方式与既有的监管手段在新兴食品供销形式面前出现了诸多的不足,频繁爆出的网络食品安全相关的负面新闻让人民对管理者的信任程度降低,对监管部门的权威性和社会的安定发展都造成了严重的负面影响。2019年全球性爆发的新冠病毒疫情暂时未被彻底根除,这一特殊的历史时期,社会可能进入较长时间防疫、抗疫的战斗中。在这样的社会背景下,网络订餐形式的食品供销以其高效率、低接触、创造大量新兴岗位等特点进一步加速发展,已经成为了以年轻一代消费者为代表的消费群体日常生活中最为倚仗的食物获取渠道。与此同时,网络订餐食品也暴露出了监管部门手段落后、大数据技术运用欠缺等问题,因此要求政府管理部门以更加主动的态度,以及更加专业的管理学方式来进行合理有效的监管,避免管理方式过时、管理技术落后、管理覆盖面出现漏洞等一系列措手不及的情况出现。因此,结合新时代背景,成都市政府各级监管部门在网络订餐食品的安全监管上高度重视,在网络订餐食品安全监管体系建设上做了大量工作,比如开展特色“春雷行动”专项整治、积极推进网络餐饮电子备案、加强网络餐饮审查登记等,取得了一定的成效。本文立足于成都市政府对网络订餐食品安全监管的现状,对网络订餐食品安全监管存在的问题、原因及监管对策进行分析探讨,通过文献及新闻查阅、问卷调研等方式,分析成都市群众对网络订餐食品安全监管的公共满意度,以此反应出成都市政府监管的现状与存在的问题,从不同类型网络食品的特征性问题出发探索本市网络订餐食品安全监管的共性问题,分析产生问题的原因并提出针对性的对策与建议。研究结果显示,成都市政府对网络订餐食品安全的监管在不同类型的网络食品领域,其主要的问题有所差异,分析得出的结论主要为:相关法律法规不健全、监管力量不足、抽检水平低下、监管模式单一,主要原因包括监管体系存在盲区、未建立“社会共治”监管理念、检测科学技术落后、未加强网络大数据监管等。因此,分析得出了针对性的建议:以协同治理与数字化治理等理论为主要理论基础,形成“多元化”治理格局、以多媒体宣传及从业人员培养的方式提高监管覆盖面、引入高科技食品检测手段提升监管效率、加强网络大数据化食品监管等。通过以上策略与建议,本文提出了有建设性、针对性的意见,以及符合现今社会状态的网络订餐食品安全监管的新思路与新方式,以此完善成都市网络订餐食品安全监管体系,从而提升成都市网络订餐食品安全监管效能。
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