互联网金融中非法集资的刑事法律规制研究

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互联网金融一方面作为新兴的金融业态而备受推崇,另一方面屡发的P2P平台跑路爆雷事件也让人心有不安,相关规制制度和举措并没有适度跟进。文章将以概念解析作为研究基础,通过现有理论探究和实证分析的方法,充分探究我国在刑事法律规制互联网金融中非法集资问题中存在的主要问题,并据此提出针对性的意见。文章共分四个部分。第一部分首先明确互联网金融具备多个风险特征,特别是非法集资犯罪的风险。该类犯罪行为不同于线下金融模式中的同罪行为,对其考察与规制应当遵循互联网金融发展的内在发展规律,同时注意避免出现对金融创新的遏制态势。第二部分关注于互联网金融的具体业态中非法集资犯罪的风险。其中众筹平台模式鲜有涉及非法集资犯罪,但其团购+预购模式可能被利用成为集资诈骗罪的犯罪手段,股权众筹模式则可能被不法者通过肆意拆分股权、欺诈出售股权的方式实施非法集资犯罪。虽然法规明确P2P平台只能作为贷款信息中介,但逐利的本性容易促使平台运营者通过资金池吸收资金方式实施非法吸收公众存款犯罪。第三部分分析了当前我国刑事法律规制中面临的窘境。虽然刑法规范初具完备,但如何把握适度性,避免成为发展金融创新的掣肘,仍待进一步地探究。刑事法律规制的范围界限不明、缺乏前置处置程序等问题影响了刑事法律规制的实际功效。当然,本文也论证提出当前进行刑事法律规制,不仅具有法理依据,也具备现实必要性,同时也具有独特的优势。但面对互联网金融的创新发展,还应采取疏治并举的策略,同时注意平衡相关利益冲突。第四部分分析了在规制互联网金融中非法集资犯罪时,应从严掌握规制标准,并健全刑事电子证据应用指引。同时应明确行政处置先行的处置原则。从长远考虑建议加强跨部门的信息监测预警和处置工作,及时发现萌芽状态的犯罪行为,并在实务处置中注重实现各地区量刑均衡,把刑事追赃作为重点工作,以期既能维持健康的社会经济秩序,又能维护涉案群众的合法财产利益。
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