人民是国家的根基,食品是人民的生命,安全是食品的内在要求,食品安全关系人民福祉和民生大计、攸关人民群众对美好生活的向往。近年来我国零星分散的食品安全风险问题频发,由食品安全引发的公共安全事件也是时有出现,严重影响了人民群众的生命身体健康和安全,更损害了党和政府的公信力和形象。保障人民群众“舌尖上的安全”成为中央和各级地方政府以及各社会阶层的重要考核。流通环节作为食品从生产到消费的关键环节,是社会公众购买食品首要一关,同时也是食品安全问题高发的一个环节,流通环节食品安全风险治理直接关系到民众身体健康。本文通过对国内外关于流通领域食品安全治理的研究,并结合当前背景、文献综述和现有的经济学、管理学理论,运用统计分析法、问卷调查法、半结构化访谈法和案例分析法,详细论述了食品安全概念、特点以及影响食品安全因素;根据马克思政治经济学理论关于商品流通理论重新定义了食品流通环节,将食品流通环节分为三大子环节:流通采购环节、流通物流仓储环节和流通销售餐饮环节,以及各个子环节所面临的风险问题:食品安全源头风险、食品包装风险、食品运输存储风险、食品餐饮风险和食品销售风险;概述了食品安全治理理论和情况。济南市作为山东省会城市群的中心城市,辐射山东半数的地级市,是山东最主要的商品和食品流通集散地、分发地之一,是食品流通交易的集中区域。本文首先概述了近3年来济南市在流通环节食品抽检统计分析情况,以及食品抽检中所表现出来风险因素,介绍了目前济南市在流通环节食品安全问题。统计分析了济南全辖区食品流通环节经营情况:济南市流通环节食品市场状况以及分布特点和济南市流通环节市场经营主体情况以及经营许可证办理情况。介绍了济南市流通环节食品安全监管法律法规、监管机构情况以及济南市流通环节食品安全治理实施现状,剖析了目前济南市在流通环节食品安全治理存在问题:流通环节食品治理长效机制问题、流通环节市场监管不到位、社会公众参与积极性和主动性不高、食品经营企业主体责任有待压紧压实,总结出机制层面原因、政府监管层面原因、社会公众层面原因和食品经营层面原因,并以此从创新和完善食品流通环节长效治理机制、创新与完善食品安全市场监管机制、创新和完善社会公众参与治理体系与创新和完善食品流通环节主体责任信用体系等四个方面治理,为流通环节食品安全治理起到一定参考意义。