个人破产制度中自由财产范围研究 ——以《深圳经济特区个人破产条例》为例

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我国破产法在长时间的发展过程中,一直注重企业破产法,而忽略了个人破产法的发展。随着经济社会的发展,个人破产制度以及其中自由财产的问题越来越受到学者和社会公众的关注。个人破产制度中的自由财产是指经债权人会议或者法院确定,基于保障债务人及被扶养人的生存、发展和其他权利的目的,为债务人保留不用于清偿债务的特定财产。这其中不仅体现了对于债权人利益的保护,也站在债务人及其扶养人的立场上考虑了对他们的权利的保障,尽力平衡二者的利益。在我国现有规定中,《深圳经济特区个人破产条例》是最早对自由财产的范围做出界定的规范性法律文件之一。我国将来又极有可能在个人破产领域出台全国性的立法,这就需要明确何为个人破产制度中的自由财产,厘清与相近概念的关系,在梳理制度发展过程中明确制度设计的初衷。通过对不同国家个人破产制度中自由财产范围的立法模式及主要内容进行比较,进一步解读《深圳经济特区个人破产条例》相关规定制定的合理性。此外,通过对域外个人破产制度发展较为典型的国家的自由财产立法规定和我国较为典型的实践案例的比较分析,《深圳经济特区个人破产条例》对自由财产范围的规定适用于司法实践后产生的的问题逐渐显现。如何充分协调债权人与债务人之间的利益冲突,确定自由财产价值上、下限是需要进一步完善的问题。同时,增加破产程序开始后取得财产的处理方式、增设关于特殊财产的相关规定等可以填补立法上的缺口。个人破产实践正在如火如荼的进行,其中作为基石的自由财产制度需要被广泛关注,对其范围的规定需要更加明确,从而有利于个人破产制度的不断完善。
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