改革开放以来我国经济取得了举世瞩目的成就,中国国内生产总值从1978年的3645.2亿元增长到了2013年的568845.2亿元,在30多年间增长了 156.05倍,年均增长速度达到了15.52%,目前世界排名仅次于美国居于第二位。然而中国经济在高速增长的同时仍然呈现出“高投入、高消耗、高污染、低效益”的显著特征,近年来我国企业面临的生产成本、资源环境约束及国际市场竞争程度不断提升,这迫切需要我国企业加强技术创新以提升自身市场竞争力及改善宏观经济增长质量。传统经济学认为市场经济能够在自发运行过程中仅依赖自身调节作用就可以使得社会中各种资源得到充分合理的利用,然而自由放任基础之上的市场经济因外部性、不完全竞争等原因并非一定能充分发挥调节作用以有效配置社会资源,这就产生了“市场失灵”问题。技术创新活动同样具有公共产品、外部性、不确定性及不完全信息等特征,这表明企业技术创新也会存在“市场失灵”问题。“市场失灵”问题将会导致创新投资者无法获得全部经济收益,如果将创新活动完全交由市场配置,由企业自主进行创新投资,就会导致经济发展中的创新投入低于社会整体最优水平。在这种情况下如果政府对企业创新活动进行资助,就可以有效降低企业的创新成本和风险,缩小企业创新活动中社会收益与私人收益之间的差距,从而纠正企业技术创新中的“市场失灵”问题。尽管知识产权保护和企业合作研发也能在一定程度上通过内部化创新收益而促进企业技术创新,但是企业仍然无法达到社会福利最大化时的创新水平,因而需要政府对企业技术创新进行资助。同时企业创新一般需要投入大量资金,但是企业在创新过程中会因信息不对称而面临严重的融资约束问题,政府资助作为扶持企业发展的重要手段,既可以直接缓解企业融资约束问题,又能通过“信号传递”作用而使企业获得更多外部融资,从而有效促进企业技术创新。为了提升中国企业技术创新水平,我国政府自上世纪90年代以来相继提出了一些科教兴国的发展战略,随着这些战略实施中国国家财政科技支出呈现出逐年稳步上升的趋势,从1990年的139.1亿元增长到了 2012年的5600.1亿元,在20多年间增长了 40.26倍,年均增长速度达到了 18.29%。然而我国企业的技术创新情况却不容乐观,世界银行题为《中国:促进以企业为主体的创新》的报告中表明在近30万家中国工业企业中有53%的大型企业、86%的中型企业及96%的小型企业在2004-2006年期间没有持续开展研发活动;本文所采用的企业微观数据也表明中国工业企业在2005-2007年期间只有大约10%的企业进行了研发投资,且这些研发企业的研发强度仅有1.2%,远远低于发达国家企业4%的研发强度水平。针对这种现象一个亟待研究的问题就是我国各级政府持续而大量的政府资助能否促进企业技术创新?同时我国各地区科技政策和经济发展水平存在显著差异,这些宏观因素又会如何影响政府资助效果?假如政府资助确实能够促进企业技术创新,那么这种促进效应在不同类型企业中又呈现出怎样的差异性?上述问题的研究对促进我国企业技术创新及提升宏观经济增长质量具有重要的理论和政策意义。在此背景下本文分别在寡头垄断和垄断竞争条件下构建理论模型分析了政府资助对企业技术创新的影响,模型推理结论均表明政府资助能促进企业技术创新,这为实证检验提供了理论指导。本文在对我国政府资助和企业技术创新进行详细事实描述的基础上,利用中国省级面板数据实证检验了政府资助对企业技术创新的影响,研究结果表明我国政府资助确实能够纠正“市场失灵”问题而有效促进企业技术创新。由于我国政府资助效果存在着显著地区差异,因此本文同时采用门限回归模型考察了政府资助效果的门限特征,研究结果表明政府资助效果与政府资助强度和金融市场效率之间均呈倒U型关系,这表明存在一个最优政府资助强度,过多或过少的政府资助均不利于企业技术创新,而金融发展能有效提升政府资助效果,发达的金融市场对政府资助会有一定替代作用,可以减轻企业创新对政府资助的依赖性;政府资助效果与人力资本和知识产权保护水平之间均呈正向关系,当人力资本和知识产权保护水平较低时这种促进效应较小,而当人力资本和知识产权保护水平高于门限值后这种促进效应会显著上升,这表明人力资本和知识产权保护与政府资助是相互促进的。统计分析表明我国的政府资助强度、金融市场效率、人力资本和知识产权保护水平仍然偏低,这均需要政府采取相应措施予以提升。企业微观数据显示我国政府资助和企业技术创新在不同类型企业中显著不平衡,由此本文进一步采用企业微观数据实证检验了政府资助对企业技术创新的影响。研究结果确认了政府资助企业技术创新的有效性,且政府资助效果在不同类型企业中呈现出明显的差异性,其中政府资助对本土企业尤其是民营企业技术创新的促进效应大于外资企业,政府资助对中小型企业技术创新的促进效应大于大型企业,政府资助对资本和技术密集型企业技术创新的促进效应大于劳动密集型企业,政府资助对贸易企业尤其是一般贸易企业技术创新的促进效应大于非贸易企业,这表明政府在资助企业技术创新时需要科学合理地选择企业资助对象以提升政府资助效果。