苏南城市化过程中中心村农民安置社区的问题及其对策

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随着我国工业化和城市化的迅速发展,产生了大量地失地农民,同时这些失地农民的归宿问题也显现了,农民安置社区就这样应运而生,而且这类型的社区的数量在不断扩大,无论是中央还是各级政府对于安置社区居民的问题都非常关注,尤其是这部分群体在失去自己的土地这一生产资料之后的生活、就业等出现的一系列问题,拆迁之后,他们大多被安置在位于城镇的农民安置社区内,即本文研究探讨的农民安置社区,在由农民向市民的转型过程中,失地农民告别了日出而作,日落而息的乡村生活,要融入竞争激烈、节奏迅速的城市生活,必须在生理、心理、生活方式等方面完成转变,解决城市孤独、就业困难、难以适应城市生活等问题;另外,农民安置社区的和谐发展,是和谐社会和精神文明的重要组成部分,对于全面建设小康社会和社会主义和谐社会具有重要意义。本文立足于苏南的无锡市,以中心村农民安置社区为例进行探索与研究。众所周知,无锡市农民安置社区具有双置换的典型特征,即农民住宅置换安居房、土地承包经营权置换城镇社保,虽然苏南是农民“三集中”政策实行比较早的地区,经济也算比较发达的地区,但是此地居民在进入安置社区生活还是会面临诸如:就业问题、身份认同危机、新旧文化的冲突、信任感下降等比较棘手的问题,给建设和谐社区带来了一些困难。通过考察无锡中心村安置社区存在的各种问题,我们就可以基本找到我国中心村安置社区中存在的一些共性的问题。为了增强研究的深入性,笔者选择舒尔茨的人力资本理论分析就业问题,用吉登斯和鲍曼的身份认同理论分析居民身份认同危机,用亚文化理论分析居民新旧文化的冲突,用卢曼的信任理论分析居民信任感的问题。同时为了增强研究的准确性,笔者采用个案深入访谈法,直接参与观察法,理论与实践相结合法对藕乐苑社区进行了实地考察,实事求是地研究社区存在的问题,并在此基础上尝试提出了相应对策,同时笔者也希望本文可以为我国安置社区的健康发展提供一定的理论参考。
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