党的十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”。受区域经济不平衡不充分发展、人口加速流动等因素的影响，必然产生部分困难弱势群体，而困境儿童是社会弱势群体中的最弱者，是最需要关爱、救助和支持的特殊困难群体。在我国发展进入新时代和决胜全面建成小康社会、致力打赢精准脱贫攻坚战的新形势下，对困境儿童社会救助成效进行研究，对困境儿童社会救助中存在的问题进行研究，进而促进困境儿童问题解决，有利于完善儿童福利保障体系，有助于实现社会治理共治共享，推动社会良性发展，是建设社会主义现代化兴旺发达事业的必然要求。　　本文以马斯洛需要层次理论、生态系统理论和公共治理理论作为全文的理论支撑，以困境儿童为研究对象，采用文献研究法、问卷调查法和访谈法等方法，对江苏省沭阳县进行实地调研，通过对沭阳县部分困境儿童的监护人、社区工作者、政府相关部门进行访谈，发现自沭阳县被列为江苏省“省直管县”试点地区以来，不断推进民生工作，连续3年被评为省民政综合先进，在困境儿童救助方面取得一定成效，制定救助政策，开展困境儿童救助活动；建立城乡三级救助工作网络；孵化了三社联动合作模式；提供多样化救助服务内容，满足困境儿童需求。　　但在调研中发现沭阳县困境儿童救助方面还存在一些不足有待加强，例如救助法律缺乏细则，救助部门横向联动不足，缺乏主动发现报告机制，救助补贴力度不足、救助队伍专业性不足、救助部门合作联动性较弱、社会服务缺乏持续性等，然后据此分析存在问题的原因。　　然后通过对国内外关于困境儿童救助实践的先进经验加以梳理和思考，结合实际提出改善困境儿童救助工作的对策建议：更新救助理念和原则；完善救助法律法规；发挥国家宏观救助职能；倡导社会力量参与救助力量；提升家庭养育能力。