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本文论述了北京水资源的开发利用状况，分析了水资源过度开发的主要原因，包括由于上游争水以及气候变化等原因，北京水资源量不断较大幅度减少等，讨论了北京水资源的人口承载力，且得出了人均水资源量保持300立方米是保障区城社会经济尚能基本正常运转的底线的结论，探讨了未来北京及未来北京水资源人口承载力的上限，以及未来人口趋势与水资源人口承载力上限的关系，并就上述情况提出了政策建议，包括扫除南水北调所带来的盲目乐观情绪，切实应加强对北京市人口规模扩张态势的关注、应明确人均水资源量底线不能再被突破的原则等。